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湖南湘江新区:行政审批“无纸化”“要素化”推动营商

发布日期:2020-09-14 07:18   来源:未知   阅读:

如何提高办卷效率、办卷量的基础上,又能保证办卷质量、服务质量的提高,这是国土规划局急需解决的问题。2019年,国土规划局结合实际工作需要,启动了土地管理业务行政审批“全流程无纸化审批”和“全覆盖要素化审批”,以“互联网+电子政务”的模式,利用信息技术手段,使审批更规范、更透明、更高效,真正实现审批“不见面”、材料“无纸化”、审批结果“网上达”的工作形式。

无纸化:构建节约型社会 用科技手段防范廉政风险

(湘江新区国土规划局相关人员向我们演示具体的操作流程。星辰全媒体记者 文春燕/摄)

要素化:优化营商环境 打造廉洁高效政务环境

“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、全程服务有保障”,要素化审批不仅为建设单位提供标准化的材料样式、精细化的申报清单、规范化的数据模板,减少审批环节中的反复沟通、材料补正等问题,还平等对待各类市场主体,坚持权利平等、机会平等、规则平等,破除了体制机制障碍,最大限度减少政府对相关资源的直接配置和直接干预,推进了营商环境的法治化和市场化,为老百姓提供了廉洁高效的政务服务。

“在要素化审批上线后,审批的依据,审批的材料、审批的内容都标准化、规范化了。从而实现审批的公平公正,为市场主体平等竞争营造了良好的环境。”祥源地产报建员戴悦表示。

目前,要素化审批已在实际工作投入应用,原本在办理审批业务过程中需要填十几张表单,现在不但实现了“一表式审查”和“一键式导入”,还能在新区平台中实现智能生成审批意见、智能统计审批台账等,提高了审批规范程度、数据计算精度和台账生成速度。

这是全省首次推行的工程规划许可无纸化审批,于今年5月1日启动试运行,该审批建立了“规划设计??技术审查??行政审批”的全流程无纸化审批模式,规划咨询服务、方案审查、方案审批及建设工程规划许可证核发事项的申报、递交电子材料方案评审会、批前公示及批后公布、中介技术审查等事项都可直接在新区平台发起。采用电子报批不仅使纸张的消耗大大减少,为企业和政府节约了办公成本,这种全覆盖、全流程、智能化的电子化操作,让每一个环节都有迹可循,提高了行政审批的透明度,规范了行政审批行为,有效降低了廉政风险。

“也就是说,以后企业再也不用抱着一摞摞厚厚的资料和原件来窗口报送了,我局审批部门不再受理纸质文档,直接在新区多规合一平台(以下简称“新区平台”)进行审批办理,并在规定时间内将办理成果直接推送到网厅供企业下载,企业也可以按照需要自行到新区政务中心领取纸质成果,从而真正实现最多跑一次甚至一次都不用跑。”新区国土规划局相关负责人介绍。

“资料清单条目化,表格制式化,提交程序简洁化,实现了项目报建一次性告知,减少了报建人和审批人的直接接触,”中海地产报建员胡哲向记者表示,无纸化行政审批改革之后,达到了节约资源,提高效率,防范了廉政风险的目的。

通过“要素化”审批为实现“无纸化”审批打下坚实基础,通过“无纸化”审批倒逼“要素化”审批改革的不断深入。下一步,国土规划局表示将在今年10月前将全面实现所有审批业务的无纸化审批,进一步实现用科技手段防范廉政风险,营造廉政高效的新区政务环境。

星辰在线9月4日讯(星辰全媒体记者 文春燕)近年来,湖南湘江新区致力于“放管服”“最多跑一次”、优化营商环境等改革举措,对湖南湘江新区国土规划局(以下简称“国土规划局”)提高审批效能提出了新要求和新标准。

据悉,要素化改革后国土规划局5大类16项业务在办理过程中形成了标准化的审批成果,审批部门办卷效率得到大幅提升,最高可达65.22%。单个事项在经办人审批阶段进行填报时,优化前最快也要30分钟,优化后最快6分钟即可填报完成,极大提高了办理效率和准确性。

据统计,截至8月,试运行期间已完成了100余个审批案卷、200余个中介案卷的无纸化办理,其中规划咨询服务业务的无纸化审批达100%,建设工程规划许可证核发的无纸化审批达97.62%。